在张新建的办公室里，两张图格外引人注目。一张是振兴村的村容村貌航拍图，一张是振兴村党群服务中心效果图。

2018年12月底，张新建离开驻村7年的仙居溪港乡金竹岭脚村，来到埠头镇振兴村，开始了一段新的乡村发展之路。这张航拍图是张新建刚到振兴村时，专门请人拍摄的。“每天都要看几眼，想想村里有什么缺什么。”张新建说，现在振兴村已刻在他的脑子里。

振兴村如何才能实现复兴？思考这个问题的不仅仅只有张新建。

建强班子，筑根基

常年在横溪镇开拖拉机跑生意，柯小平对村里的事情仍然很关注。

“王指导在的时候，村‘两委’干部非常团结，也充满干劲。”回想起当时的情景，曾是村委会委员的柯小平仍很激动。然而，令他失望的是，前几年振兴村连续走下坡路，“村民大多自顾自，村干部之间的矛盾在加剧。”

张新建来到振兴村，首先遇到的就是这个局面。“村‘两委’会议居然开不了，在镇里开会还会大打出手，想都没想过会有这样的情况。”抱着破釜沉舟的决心，张新建决定从建强基层组织入手。

与张新建抱着同一个想法的，还有原三溪村农村指导员、现台州市审计局局长王荣千。“张新建曾经数次上门和我探讨如何推动振兴村由衰复兴，我也认为，最关键的，还是在人。”王荣千说。

得到王荣千认同的张新建，一个一个上门拜访村干部，耐心细致地做他们的思想工作。“老百姓心里有杆秤。”张新建说，如何将工作内化为老百姓的满意度和幸福感，是老百姓检验干部的标准。

村民反映会计不作为、村账不公开，张新建在屡次劝说无效后，委托中介机构进场审计。会计不配合，张新建动员村“两委”重新物色新会计。

有村干部大局意识不强，对布置的工作推三阻四。张新建了解到其家庭困难后，请社会志愿者帮困，联系医院帮忙治疗——此后，只要是村里布置的任务，该村干部都积极完成。

对一些违反相关规定、纪律的村干部，张新建向埠头镇党委政府建议追责惩处。

三个月下来，干部们终于可以坐在一条板凳上开会议事了。

光能坐下来还不够。“三溪村从落后村到先进村，王荣千是领头羊。然而，王荣千回去后，当时培养的村支部书记柯飞跃又考取了公务员，村里各项发展变落后了。究其原因，还是需要一个强有力的村级班子。”

仙居县委组织部副部长、振兴村（三溪自然村）帮扶团团长杨秀伟说，“关键还是要排摸好人选，发现培养一批讲政治、讲大局、讲奉献的村干部。”

如何搭好一支有才能、能干事、凝聚力强的村“两委”班子？在杨秀伟看来，今年是村级换届选举之年，这对振兴村的发展十分有利。

于是，张新建的日常工作中，多了一项重要内容：和老党员、老干部和村民组长聊天，谈谈有哪些可推荐之人。

“从去年年底开始，陆续找了谈话的村民不下20人，就是希望能把大家都发动起来。”张新建说，“只有班子搭好了，振兴村的振兴之路才能走好走稳。”

规划引领，兴产业

从一家年收入只有两三万元的绣花厂，到如今年收入过百万元，振兴村村民柯飞正的日子越过越甜。

2002年，柯飞正在村里设厂，做起了汽车坐垫、绣花商标生意。在王荣千的牵线搭桥下，柯飞正的生意越做越大。2008年，柯飞正将企业搬去横溪发展。“如果村里有标准厂房出租，我愿意搬回来。”柯飞正说，一方面是企业扩展的需要，另一方面也可以给村里增加集体收入。

乡村振兴，产业为基。如何吸引更多产业进驻，增强村集体经济？

“村庄要发展，首先要弄清村里有什么。”谈起振兴村的今后发展，王荣千认为应规划先行，制定发展项目。两年多的农村指导员工作经历，让王荣千对振兴村（三溪自然村）的优势了如指掌。“三溪地处集镇中心，在台金高速、诸永高速的十五分钟圈内。农村传统文化保留度高，月糍、麻糍等传统手艺在周边市场上有良好的口碑，有些甚至远销金华磐安等地。”王荣千说，三溪附近有医院，加上富裕的劳力资源，可考虑发展农业观光体验基地、康居养老和农家乐，“这一切的前提，必须要有个科学清晰的规划。”

王荣千的话，得到了埠头镇镇长郑海军的认同。“三溪村新农村改造后，曾办过民宿，生意挺不错。手工艺品生意，也一度做得红红火火。”郑海军说，但这几年，振兴村的房子已不符合发展民宿和办厂的要求，产业也在渐渐萎缩。目前，镇里正在挖掘古文化和红色旅游资源，打造省级旅游风情小镇，振兴村就在全镇旅游的中心点。镇里正在规划，把振兴村纳入其中。

驻村后的张新建，也面临着振兴村如何发展的问题。“振兴村（三溪自然村）是个移民村，无山林、无田地、无河滩，还有部分困难户和低保户，要发展、要致富就得另辟蹊径。”苦苦思索的张新建，决定集思广益。

2019年春节，张新建召集回家的乡贤们开了一次会：“振兴村要发展，哪些方面比较薄弱？要引进哪些种类的项目？你们有哪些建议？”“村里空屋多，可以利用起来建标准厂房；库区那边还有山林，可以考虑养殖；村里绿化要加强，道路要提升……”乡贤们纷纷建言献策。

一番讨论下来，张新建心里的项目蓝图也逐渐有了雏形。“该做哪些，要怎么做，心里有数了。”

随之，一个个好消息不断传来——

4月14日，仙居县正式将振兴村（三溪自然村）美丽乡村建设纳入县美丽乡村精品村项目。

4月15日，振兴村（三溪自然村）亮化美化项目招标。一周后，项目顺利中标签约。

“有了规划，产业定位将更加清晰。”张新建说。

办好实事，融民心

对于振兴村村民来说，初来的张新建就是个“外来的指导员”。如何才能更快地“捂热”村民的心？

“村‘两委’是主心骨，群众就是血肉。”张新建深知，要想村子能振兴，群众支持少不了。春节前后，张新建组织村民观看文艺演出和剧团表演。每周，张新建组织村民观看1至2场电影。创办“东篱之家”，为留守儿童免费提供学习、培训机会。邀请相关部门和志愿者，为困难群众解决实际困难，为老党员庆祝生日……“要打开村民的心不容易，但是一步步来，总能走得进他们心里。”张新建说。

去年5月，张新建多方联系在外乡贤，谋划一个月后的端午节活动。当张新建和村干部一起用扁担挑着3000个粽子，逐家逐户送到老人手中时，村民们激动了。有位老人连声感叹：“振兴村有老张来，是我们的福气呀，我们村一定能好起来！”

不到半年的时间，张新建从一个“外来的指导员”，成了村民口中的“老张”。

能否融民心，一切要以实事说话。张新建和村“两委”干部四处奔走，邀请相关单位部门来考察，积极拉来项目资金。2019年4月，时任市体育局局长卢颖才正在安岭参加采摘春茶的活动。张新建知晓后，立即赶往安岭邀请他去振兴村考察。“如今这个全民健身示范村项目已经落地，预计五六十万元投资，目前25万元资金已到账。”张新建说。

经过一年多的努力，振兴村争取到了18个项目，累计建设资金1000万元。截至3月底，家宴服务中心、文体广场、进村道路拓宽、危桥改造、美丽庭院建设等9个建设项目顺利完成。

3月25日，浙东大白鹅养殖基地正式在邻村的落户，拉开了振兴村“借窝生蛋”的产业发展序幕。

“会有更多的项目落地，会有更多的村民富起来。”张新建表示，将尽其所能，坚守到振兴村真正振兴的那一天。