今年是我国全面建成小康社会的收官之年和脱贫攻坚的决战决胜之年。近日，我市下发《关于进一步促进低收入农户高水平全面小康的若干意见》（以下简称《意见》），按照“不落一村、不落一户、不落一人”要求，紧盯“三个清零”目标，通过财政托底，激发村民协同、乡贤帮扶、市场参与的热情，构建“大扶贫”格局，走出台州扶贫新路。

因地制宜采用产业扶持、就业培训、金融救助等方式，“授之以渔”增强低收入农户“造血”能力，一直是我市扶贫开发的特色，也是取得增收成效的秘诀。

前两天，是黄岩宁溪镇里菜花梗统一收集的日子。人群中，低保户杨益青用三轮车驮着粗加工的菜花梗，交给上门收取的企业工作人员过秤。

杨益青的丈夫多年前因患病丧失劳动力，之后杨益青又被查出患了癌症。“每月的医药费，对我们来说压力很大。在村干部的介绍下，我接了简单加工菜花梗的活，每月能赚1200元左右，家里经济总算好了点。”杨益青说。

纵观全市低收入农户人口情况，大半因老、因病、因残造成。因此，要帮助这部分人持续增收，政策兜底发挥的作用不可小觑。

住房问题是事关低收入农户的大问题。我市在全省率先设立“周转房”建设奖补奖金，预计投入2.16亿元支持推动“周转房”建设，激发基层帮扶活力。针对台州农民房联排布局特点，构建以村集体为主体的民房新建、盘活、临时安置机制，保障低收入农户危房改造的即时救助，确保“居有所安”。

医疗教育方面，市财政增设1300万元，加大对特困和低保低边等对象门诊基本医疗费用救助力度，且不设起付线，切实消除“因病致贫”痛点，并创造条件解决就学困难，确保“应保尽保、应补尽补”“底有所托”。

此外，我市充分发挥乡贤和社会爱心人士力量参与扶贫，对相关困难家庭给予救助。对管理规范、运作良好的救助基金，按照基金实际到账金额的10%给予一次性奖补，奖补最高不超过40万元。同时，引导鼓励市场主体参与扶贫开发，针对性给予场租补贴、贷款贴息等扶持，确保“困有所帮”。